淮河流域防洪規(guī)劃方案獲國務院批復
新華網(wǎng)北京3月30日電(記者姚潤豐)據(jù)中國政府網(wǎng)30日消息,國務院近日對淮河流域防洪規(guī)劃進行了批復。
國務院在水利部《關于審批淮河流域防洪規(guī)劃的請示》的批復中,原則同意《淮河流域防洪規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),請江蘇省、安徽省、山東省、河南省、湖北省人民政府,發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、氣象局認真組織實施。
國務院在批復中指出,力爭到2015年,淮河干流上游防洪標準達到10年一遇以上,中游淮北大堤防洪保護區(qū)和沿淮重要工礦城市的防洪標準達到100年一遇,洪澤湖及下游防洪保護區(qū)的防洪標準達到100年一遇以上;沂沭泗河中下游主要防洪保護區(qū)的防洪標準達到50年一遇;跨省骨干支流防洪標準達到10—20年一遇;山東半島主要河道防洪標準達到10—30年一遇;重要城市基本達到規(guī)定的防洪標準;重要易澇洼地排澇標準達到3—5年一遇,里下河地區(qū)排澇標準達到5—10年一遇。到2025年,建成較為完善的防洪排澇減災體系,與流域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應。
國務院在批復中指出,《規(guī)劃》的實施,要遵循“蓄泄兼籌”的治淮方針,在全面完成治淮19項骨干工程的基礎上,重點安排行蓄洪區(qū)調整、安全建設和漸進式移民試點,改善行蓄洪區(qū)內群眾生產(chǎn)生活條件;加強堤防達標與河道治理工程建設,提高行洪排澇能力;實施重點平原洼地排澇治理,改變澇災損失嚴重的局面;加快實施病險水庫除險加固,確保水庫安全運行;加強城市防洪和海堤工程建設,不斷完善重點城市防洪體系,完善城市防御超標準洪水預案;繼續(xù)實施山丘區(qū)水土保持和興建干支流控制性工程;推進防洪管理體系建設。
國務院在批復中要求,為加快治淮工程建設,除新建的水庫工程外,對《規(guī)劃》確定的其他建設項目原則上可直接編制可行性研究報告和初步設計報告報批。對防洪工程建設要嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,認真組織,加強監(jiān)督檢查,確保工程質量。
國務院在批復中強調,嚴格按標準建設堤防,不得超過《規(guī)劃》確定的標準;河道上的建設項目,必須實行洪水影響評價制度,任何工程建設均不得超越治導線;加強行蓄洪區(qū)管理,妥善處理區(qū)內群眾正常生產(chǎn)生活與防洪運用的關系,保證行蓄洪區(qū)及時、安全、有效運用。地方各級人民政府及相關單位要加強防洪排澇設施的管理與維護,確保工程正常運行;春恿饔蚬芾頇C構要切實履行規(guī)劃、管理、監(jiān)督、協(xié)調、指導的職責,加強流域防汛抗旱的統(tǒng)一管理和調度,加快流域防汛指揮系統(tǒng)建設,全面落實防洪法的配套法規(guī)和防洪管理措施,抓緊研究制訂骨干水庫聯(lián)合調度運用方案。各類工程在汛期必須服從流域防洪調度。
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