新華網(wǎng)北京３月３０日電（記者姚潤豐）據(jù)中國政府網(wǎng)３０日消息，國務(wù)院近日對淮河流域防洪規(guī)劃進(jìn)行了批復(fù)。

    國務(wù)院在水利部《關(guān)于審批淮河流域防洪規(guī)劃的請示》的批復(fù)中，原則同意《淮河流域防洪規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），請江蘇省、安徽省、山東省、河南省、湖北省人民政府，發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、氣象局認(rèn)真組織實施。

    國務(wù)院在批復(fù)中指出，力爭到２０１５年，淮河干流上游防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到１０年一遇以上，中游淮北大堤防洪保護(hù)區(qū)和沿淮重要工礦城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到１００年一遇，洪澤湖及下游防洪保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到１００年一遇以上；沂沭泗河中下游主要防洪保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到５０年一遇；跨省骨干支流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到１０—２０年一遇；山東半島主要河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到１０—３０年一遇；重要城市基本達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)；重要易澇洼地排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到３—５年一遇，里下河地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到５—１０年一遇。到２０２５年，建成較為完善的防洪排澇減災(zāi)體系，與流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

    國務(wù)院在批復(fù)中指出，《規(guī)劃》的實施，要遵循“蓄泄兼籌”的治淮方針，在全面完成治淮１９項骨干工程的基礎(chǔ)上，重點安排行蓄洪區(qū)調(diào)整、安全建設(shè)和漸進(jìn)式移民試點，改善行蓄洪區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活條件；加強(qiáng)堤防達(dá)標(biāo)與河道治理工程建設(shè)，提高行洪排澇能力；實施重點平原洼地排澇治理，改變澇災(zāi)損失嚴(yán)重的局面；加快實施病險水庫除險加固，確保水庫安全運行；加強(qiáng)城市防洪和海堤工程建設(shè)，不斷完善重點城市防洪體系，完善城市防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案；繼續(xù)實施山丘區(qū)水土保持和興建干支流控制性工程；推進(jìn)防洪管理體系建設(shè)。

    國務(wù)院在批復(fù)中要求，為加快治淮工程建設(shè)，除新建的水庫工程外，對《規(guī)劃》確定的其他建設(shè)項目原則上可直接編制可行性研究報告和初步設(shè)計報告報批。對防洪工程建設(shè)要嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，認(rèn)真組織，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。

    國務(wù)院在批復(fù)中強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)堤防，不得超過《規(guī)劃》確定的標(biāo)準(zhǔn)；河道上的建設(shè)項目，必須實行洪水影響評價制度，任何工程建設(shè)均不得超越治導(dǎo)線；加強(qiáng)行蓄洪區(qū)管理，妥善處理區(qū)內(nèi)群眾正常生產(chǎn)生活與防洪運用的關(guān)系，保證行蓄洪區(qū)及時、安全、有效運用。地方各級人民政府及相關(guān)單位要加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施的管理與維護(hù)，確保工程正常運行�；春恿饔蚬芾頇C(jī)構(gòu)要切實履行規(guī)劃、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職責(zé)，加強(qiáng)流域防汛抗旱的統(tǒng)一管理和調(diào)度，加快流域防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，全面落實防洪法的配套法規(guī)和防洪管理措施，抓緊研究制訂骨干水庫聯(lián)合調(diào)度運用方案。各類工程在汛期必須服從流域防洪調(diào)度。